Valstybės tarnybos aktualijos, Nr. 14
Valstybinės institucijos susilaukia ir pasiūlymų, ir kritikos, kad esamiems ar planuojamiems Lietuvos elektroninės valdžios projektams reikėtų skirti didesnį dėmesį. Tačiau plėtojant tokius projektus pamirštamas sėkmingai užsienio valstybinėse institucijose pritaikytas sprendimas – įmonės architektūra (angl. Enterprise Architecture).
Pirma tikslai, o tik vėliau technologijos
Intelektualius IT sprendimus diegianti bendrovė „Blue Bridge“ pirmoji Lietuvos rinkai pristato įmonių architektūros sprendimą, kuris gali būti sėkmingai pritaikytas tiek viešajame, tiek privačiame sektoriuje.
Valstybinės institucijos, vykdydamos sudėtingus elektroninės valdžios projektus, dažnai kreipia dėmesį tik į technologijas. Pamirštamas kitas svarbus dalykas – kokių tikslų norima pasiekti. „Būtent įmonės architektūros sprendimas gali padėti nustatyti tokius kriterijus kaip suderinamumas ir atviri standartai, patogi navigacija, patogumas vartotojui. Pagal tai ir turėtų būti programuojamos masinio vartojimo viešųjų paslaugų interneto sistemos“, - teigia bendrovės „Blue Bridge“ pardavimų ir marketingo direktorius Dalius Butkus.
Pasak jo, vien technologijos neužtenka, kadangi tik suderinti pokyčiai leidžia užtikrinti efektyvų paslaugos panaudojimą. Lietuvos valstybiniame sektoriuje kartais trūksta susikalbėjimo tarp skirtingų institucijų, o tarpinstitucinis bendradarbiavimas arba jo nebuvimas dažnai gali nulemti ir viso projekto esmę.
Įrankis efektyviai planuoti ir valdyti
Užsienio valstybėse jau kuris laikas e. valdžios veiklos planavimas ir valdymas efektyviai vykdomas naudojant įmonės architektūros sprendimą. Viena iš sričių, kuri galėtų būti pavyzdžiu – e. sveikatos sistema, tačiau Lietuvoje jos plėtra kol kas yra viena problemiškiausių.
E. sveikatos sistema mūsų šalyje potencialiai bus didžiausia ir labai svarbi informacinė struktūra, administruojanti informaciją ir veiklą sistemos, kurioje dirba apie 12 tūkst. gydytojų bei 25 tūkst. kito medicinos personalo. Šios sistemos veiklos apimtis vertinama apie 4 mlrd. litų per metus.
„Šis atvejis galėtų būti pavyzdžiu, kad norint sėkmingai įgyvendinti plėtrą, būtina suvokti tikslus, numatyti reikalingas investicijas, taip pat – tinkamai suplanuoti ir valdyti projektą“, - sako p. Butkus.
Permainoms įgyvendinti
Tiesa, „Enterprise Architecture“ sprendimas gali būti sėkmingai išnaudotas ir kuriant duomenų bazes, kuriomis naudosis kelios valstybinės institucijos. Taip pat sprendimas gali padėti nustatyti, ar reikalingos permainos konkrečioje institucijoje, ar joje tinkamai valdomi procesai.
„Valstybinės institucijos, norėdamos sėkmingai įgyvendinti strateginius tikslus, dažnai išbando gausybę standartų ir metodikų. Jų tikslas – sukurti darnią visumą tarp institucijos veiklos ir IT. Tačiau ne visada tai pavyksta, nes dažnai aiškiai nesuvokiama permainų apimtis ir įtaka, todėl į pokyčių įgyvendinimą neįtraukiami visi reikalingi padaliniai ar departamentai“, - teigia „Blue Bridge“ pardavimų ir marketingo direktorius.
Taikant šį sprendimą, iš pradžių atliekamas labai išsamus ir visapusiškas institucijos strategijos, tikslų, funkcijų, procesų, naudojamų technologijų ir kitų svarbių aspektų tyrimas. Surinkta informacija pagal pasirinktą modelį patalpinama į įrankį. Tada jau galima daryti veiklos modelio ir procesų analizę, vertinant ne iš pavienio konkretaus padalinio ar departamento, bet iš visos institucijos pozicijos. Kompleksinis įrankis padeda aiškiai suvokti galimų permainų apimtį ir įtaką. Be to, įmonės architektūra suteikia galimybę optimaliai išnaudoti jau esančius sprendimus, užkertant kelią kai kurių iniciatyvų dubliavimuisi.
„Žinoma, valstybės institucija taip pat turi aktyviai dalyvauti siekiant tikslo – pačios IT priemonės tikrai problemų neišspręs, tačiau gali padėti sėkmingai įgyvendinti permainas“, - teigia p. Butkus.
Tobulėjimo variklis – vis nauji tikslai
Specialisto teigimu, sunku apibrėžti laiką, per kurį naudojantis įmonės architektūros sprendimu organizacija gali įgyvendinti permainas. Užsibrėžtų tikslų siekimo trukmė priklauso nuo daugybės aspektų – pačių tikslų sudėtingumo, vidinių procesų efektyvumo ir pan.
Vis dėl to svarbiausias dalykas, kurį turi suvokti įmonių architektūrą savo veikloje norinčios taikyti valstybinės institucijos, kad šis įrankis daugeliu atvejų nėra vienkartinis sprendimas.
„Užsienio organizacijos, kurios jau turi įmonių architektūros sprendimo taikymo patirties, šį įrankį naudoja reguliariai. Įmonių architektūra transformuoja strategiją į efektyvius pokyčius bei kuria pagrindinius principus, kurie nusako organizacijos ateities būseną“, - sako p. Butkus.